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留学生毕业就能拿绿卡?“出色学生”或有机会申请留美国

发布时间:2019-05-21 11:15:54 点击量:  
上周四下午,美国总统特朗普在白宫宣布了最新的移民改革框架。这一举措可能会对未来几十年美国的移民结构产生深远影响。而对于留学生的影响是有利还是有弊,仍然是个未知数。
 
美移民新政对留学生影响
 
1.增加技术类人才,减少“家族”卡
 
白宫的提案会继续保持每年发行的绿卡或永久居留权数量约为110万。但是,它可能改变他们的分配重点:优先考虑具有就业或投资前景的高技能和受过教育的人才,减少美国公民或人道主义需求的家庭关系。
 
目前,12%的移民被允许根据他们的技能来到美国,66%因为他们与该国家庭已经合法地联系。根据该计划,57%的移民签证提供给有技能或工作机会的个人,只有33%给予有家庭关系的人。根据人道主义需求提供的签证会从22%减少到10%。
 
特朗普补充说:“未来的移民会被要求学习英语并通过公民考试。”
 
美国卡托研究所移民政策分析师比尔(David Bier)对改革方案提出质疑。在他看来,增加更多的技术移民也许使美国受益,但是“没有理由以牺牲家庭团聚为代价。”
 
2.建立“择优”系统
 
白宫一位高级官员表示,这项计划会加强美国的边界保护,旨在建立一个“择优”系统,其目的也是为了增加技术型人才。
 
这项计划涉及到以下6个议题:
 
保卫边境:扫荡非法移民,完成边境墙
保护美国的工资:阻止低工资劳动力的流动
吸引和留住最优秀、最聪明的移民
优先考虑核心家庭:这会限制移民的家庭成员
为关键产业引进劳动力
取消绿卡抽签(diversity visa lottery),维护人道主义价值观,保留庇护制度,但要加以限制
 
值得关注的是,本次的改革计划完全取消了多元化移民签证计划,也就是我们所说的“绿卡抽签”。
 
据统计,目前每年有5万人从移民率较低的国家靠这种抽签来到美国。取而代之的是“建设美国签证”(The Build America Visa),用于吸引高技能人才,该签证采用“计分选拔制度”。
 
3.“计分选拔制度”是什么
 
美国所需要的高技能人才未来可能不需要通过抽签的制度,只要在规定的记分系统中满足条件,就可以直接取得绿卡。政府官员把该提案的核心描述为“建立美国签证”。对于三个“高技能”的类别,官方解释分别是“具有杰出才华者”、“美国国内急需的职业、专业人士”以及“出色的学生”。
 
其中“出色的学生”可能有机会在就读学校的支持下,于尚未毕业时就申请留美。英语流利程度会作为决定个人是否获得永久居留权的因素。白宫官员称,计分的目的是选择“最有可能在美国成功的移民”。受教育程度,年龄优势,英语水平,这些加分条件看起来都是留学生的优势。
 
David Bier 同时指出:“基于积分的系统可能由世界上最大的发展中国家主导,主要是印度和中国。”
 
4.新移民政策对留学生的影响
 
这项政策能否顺利出台,以及其对于留学生的影响目前还是未知数,但我们可以从上一年的美国留学报告中窥见一二。根据美国国际教育协会IIE发布的《2018美国门户开放报告》,2018年,留美国际学生人数已突破109万。这是连续第三年在美留学生人数超过一百万。
 
中国依然是最大生源国
 
中国仍然是生源排名第一的国家,中国学生数量庞大,占到全部国际生数量的33.2%。作为三大生源国,中国学生总数大约是印度学生的2倍,而韩国学生的近7倍。
 
最受留学生青睐的热门专业
 
STEM依然是热门专业,尤其是印度国际生学习STEM的学生比重已一路飙升到81.1%。
 
近几年来,STEM领域的增长也是最显著的。STEM专业虽然看起来最合乎“精英人才”的标准,但是面对日益紧张的国际环境,其弊端也逐渐浮出水面。
 
就业环境压力
 
据留学生反应,在美国读物理、化工、生物、人工智能、机器人等敏感方向的学生,即使顺利申请到了学校,在办签证的时候还是有一定概率被拒签。所以,最终能不能找到雇主也成为留学生目前面临的最现实和迫切的问题。在特朗普提出新移民计划之后,各界声音均有不同,到底能否实施以及后续影响还是待定。
 

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